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伍戈：全球经济增速下降，是一种结构失衡的调整｜十博网页版登录

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伍戈（L(chang)江(jiang)C(zheng)券(quan)首(shou)席(xi)经济W(xue)家(jia)）

60s要(yao)c(dian)速x(du)：

1、全球的结构失衡是在(zai)次(ci)J(dai)危(wei)C(ji)之(zhi)前(qian)出(chu)F(xian)的，那(na)(ge)r(shi)候(hou)的失衡是美(mei)(guo)大(da)量(liang)消(xiao)M(fei)，中(zhong)国大量(chu)蓄(xu)，中国的R(hui)率(lv)面(mian)R(lin)著(zhe)O(ji)大的升(sheng)值(zhi)(ya)力(li)，a(chan)生(sheng)了(le)极大的国c(yu)国之g(jian)的_(chong)突(tu)，@(zhe)是已(yi)知(zhi)的全球失衡。事(shi)(shi)上(shang)次贷危机之後(hou)，(wei)什(shen)麽(me)经济增速下(lai)了？全球的经济增速下来了，(cong)某(mou)种意(yi)x(yi)上f(shuo)，它(ta)是一种失衡的调整。

2、“三(san)策(ce)合(he)一”表(biao)面上是合一，但(dan)事实上我(wo)A(qing)向(xiang)於(yu)理(li)解(jie)为 “三策”更(geng)加(jia)分(fen)x(li)。每(mei)个部(bu)T(men)各(ge)司(si)其(qi)(zhi)，做(zuo)好(hao)自(zi)己(ji)(gai)做的事情(qing)，(zong)量部门做好总量，(gui)(hua)和(he)改(gai)革(ge)部门做好改革。

正(zheng)文(wen)：

今(jin)天(tian)不(bu)是(tao)(lun)现实，是讨论理论。如(ru)果(guo)讨论理论的(hua)，我(men)(hai)正(er)八(ba)经有(you)学究(jiu)(qi)，任(ren)何(he)一个研(yan)究，小(xiao)的研究也(ye)好，大的理论也好，它是有比(bi)^(jiao)规(fan)的范式(shi)的。

首先(xian)要在(chuang)造(zao)新(xin)的理论和新的^(guan)点之前有全面、(xiang)(xi)、深(shen)入(ru)、D(jian)苦(ku)的文I(xian)e(ji)累(lei)和C(zong)述(shu)。本(ben)次CMF理论与思(si)想(xiang)(bao)告(gao)在这方(fang)面做出了初(chu)步(bu)探(tan)索(suo)，但是从构建(jian)理论大B(sha)的S(wei)度(du)而(er)言(yan)，我J(ren)为还需(xu)要积累更多(duo)文献，从事更多艰苦的工(gong)作(zuo)。

全球的结构失衡是在次贷危机之前出现的，那个时候的失衡是美国大量消费，中国大量储蓄，中国的汇率面临着极大的升值压力，产生了极大的国与国之间的冲突，这是已知的全球失衡。事实上次贷危机之后，为什么经济增速下来了？全球的经济增速下来了，从某种意义上说，它是一种失衡的调整。说句(ju)实话，次贷危机之前那种全球的结构本身(shen)就(jiu)是不可(ke)持(chi)m(xu)的，任何一个国家，不管(guan)是从经济的角(jiao)度，从政(zheng)治(zhi)的角度，从Q(mao)易(yi)的角度而言，是不可能(neng)持续占(zhan)(ju)世(shi)界(jie)那么大的份(fen)~(e)的。一个国家也不能(gou){(ping)借(jie)某些(xie)(you)(shi)持续地(di)M(jin)行(xing)p(shuang)赤(chi)字(zi)，这就是(dui)于全球结构失衡(dang)时非(fei)常(chang)(yan)(jin)的定(ding)义，学g(shu)、政策都(dou)是共(gong)R(shi)的。

次贷危机之后，如果说要结构失衡，或(huo)者(zhe)说我们野(ye)心(xin)更大一点，要(tan)到(dao)全球结构失衡，全球结构失衡又(you)是什么？甚(shen)至(zhi)增速下降就代(dai)表着背(bei)后是结构失衡，也S(xu)不是失衡，地球人(ren)都在老(lao)去(qu)，^(guo)去10个人有9个人在生产GDP，现在10个人当中有1个人生产GDP，经济增速当然(ran)下来了。即(ji)使(shi)(lao)(dong)生产率再(zai)高(gao)，也(hui)下来。这不光(guang)是在中国如此(ci)，在全球也是如此。

我们可以(yi)看(kan)到短(duan)期(qi)有些现象(xiang)，比如有些现象造成(cheng)一种失衡，在特(te)朗(lang)普(pu)时期打(da)贸易(zhan)，打了之后不管是|(dong)南(nan)(ya)国家还是我们中国，大家看改(bian)不了一些东西(xi)。也就是说，很(hen)多企(qi)I(ye)家@(rao)过Q(jue)策者或者国H(ji)的决策者似(si)乎(hu)想扭(niu)D(zhuan)某种东西，但是事实上市(shi)(chang)的力量是更为(qiang)大的。

P(guan)于短期总量、长期总量与结构(wen)}(ti)，从世界范(wei)而言，至少(shao)从我个人的理解，至少从世界国际M(zu)(zhi)而言，他(ta)们分得(de)还是非常清(qing)楚(chu)的。IMF每年(nian)都回(hui)来中国进行一些政策的咨(zi)(xun)和建h(yi)，站(zhan)在世界的角度对中国的问题提(ti)出一些看法(fa)。它对各个国家都是一(yang)，他们会非常明(ming)_(que)地说(ni)的总量问题是什么，遇(yu)到的问题是什么，和你(qian)在增速之间的缺(que)口(kou)是什么。但他们也会花(hua)很大的精(jing)力在结构问题，或是结构调整，甚至是结构政策上面。

我个人理解，只(zhi)要结构调好了，我们潜在增速就能够上来，还有就是时机的问题，然后是(chu)理总需求(qiu)和政策之间关系(xi)的问题。社(she)会科(ke)学从来不是理论，社会科学从来都是实`(jian)。

回到另(ling)外(wai)一个至关重(zhong)要的结构问题，什么是调结构？或者什么才(cai)是真(zhen)正意义上的调结构？我们过去中国的基(ji)A(chu)和经(yan)之上，我X(jiao)得经验就是改革_(kai)放(fang)，就是市场化(hua)。现A(jie)段(duan)要(wen)信(xin)心，要稳A(yu)期，要调结构，也是要围绕改革开放，也要围绕市场化。当然我们现在的目(mu)(biao)更加多元(yuan)化，包(bao)括(kuo)高|(zhi)量l(fa)展(zhan)，包括“双碳(tan)”、安(an)全、国际形(xing)势，是多元化了。但多元化K(bing)不代表着，我们至少在经济I(ling)域(yu)的这些改革，(chuan)承(cheng)改革开放四(si)十(shi)年来最(zui)(nei)核(he)的东西我觉得不(ying)该变化，或者不应该有明@(xian)的变化。而事实上，我总感(gan)觉到过去(ji)年在政策和市场之间，我觉得政策总w(ti)而言越(yue)来越强。

我说的强不一定是总需求政策强，总需求政策、总量政策未(wei)必(bi)强，但是那些所(suo)^(wei)的披(pi)着改革外衣(yi)政策的行政化(gan)预越来越强。我想这也是我们接(jie)|(chu)的一些企业家们，他们觉得预期转弱(ruo)很重要的原(yuan)因(yin)。所以宏(hong)观政策到底(di)是什么？我觉得还是要严格(ge)^(qu)分总量政策和改革政策，改革要往(wang)前改，不能往倒(dao)退(tui)改，这方面我觉得是更值得探索的。事实上在我们创建中国理论之前，我们还是要放眼(yan)世界，还是要建立(li)在全球的问题基础上。事实上不是说经济学者o(wu)能，也不是说市场的研究者只关](zhu)短期。

(wen)道(dao)有先后，术业有(zhuan)攻(gong)。他们每个人能够把(ba)自己这一(tan)事情做好，把这一摊研究透(tou)就够了。政策的经济学家能够做的，市场的经济学家能够做的，他们是有局(ju)限(xian)的。关I(jian)是我们定的长期目标和我们短期往这个目标努(nu)力的这些政策本身是不是匹(pi)配(pei)？我觉得一个很关键的东西是政策u(ping)估(gu)，这一点非常关键。

总体而言，“三策合一”表面上是合一，但事实上我倾向于理解为 “三策”更加分离。每个部门各司其职，做好自己该做的事情，总量部门做好总量，规划和改革部门做好改革。

最后我用(yong)一个小故(gu)事来表_(da)我对“三策合一”的本质理解，恰(qia)恰是相(xiang)反(fan)，“三策”要(du)立来做的比较。我最早(zao)一次出国是去英(ying)国，那时候还是学生时代。当时我去英国的时候，我不知道是(lun)敦(dun)地F(tie)的哪(na)个过道Y(li)面，有一幅(fu)瓷(ci)u(zhuan)的(hua)，我不知道现在还在不在。那幅画是英法几百(bai)年的战(zheng)，大家知道，英法在v(li)史(shi)上是宿(xiu)(di)。旁(pang)(bian)有一句话，什么叫(jiao)真正的(ai)国？真正的爱国不是所有的人都上战场，真正的爱国也不是所有的人都砸(za)(guo)u(mai)铁来生产炮(pao)(dan)，真正的爱国就是作为工匠(jiang)精神(shen)。如果我是做C(xiu)花(zhen)的，我就会为整个英国制(zhi)造最好的绣花针。如果我是鞋(xie)匠，就为任何一个人a(bu)好任何一双鞋子(zi)，我觉得这就是工匠精神，就是一种在专业化的领域专业化分工的问题。包括宏观决策，宏观政策与政治相关，但是我个人理解，它是一个高度技(ji)术化的过程(cheng)，就像(xiang)宏观经济为什么潜在增速？

我们经济之所以增长，之所以劳动生产率会提高，最核心的东西是分工。从这个意义上v(jiang)，最后的落(luo)_(jiao)点，因为政策要重塑(su)，我觉得还是要人，包括制定政策的人技术化，要专业化，总量政策和结构政策我个人认为m(sui)然相互(hu)关(lian)，但是还要一定程度上路(lu)w(gui)路，(qiao)归桥，不能混(hun)为一谈，混为一谈最后真正经济的好与(huai)就变得非常y(nan)以区e(bie)。最后，虽然在中国实现是有难度的，但是政策评估依(yi)然非常重要。

（整理自伍戈于2023年5月(yue)6日(ri)在“CMF宏观经济理论与思想研讨会（第(di)5期）――宏观政策“三策合一”新理论 ”上的发言，未经本人(shen)定。）返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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