充分挖掘县乡经济发展,充分挖掘数据,如何充分挖掘县乡消费潜力,充分挖掘内需巨大潜力,促进经济长期稳定健康发展

　　县域在我国城镇体系中处在承上启下的关键环节，是城乡融合发展的重要支撑。近年来，国家高度重视农村消费与县域商业体系建设，各地通过完善商贸基础设施、壮大商贸企业、推进农村电商等措施不断丰富县域商业业态。根据商务部数据，2022年，全国建设改造县城综合商贸服务中心983个、乡镇商贸中心3941个，不少乡镇大集、便民超市经过改造后焕然一新，功能愈加完备。

　　从整体来看，我国县域商业发展仍存在亟待补齐的短板弱项，主要表现为网点布局不够合理、经营主体力量不够强、物流运输设施不够完善、消费环境不够佳，在促进县域消费提质扩容、满足人民群众需求方面还存在一定差距。基于此，还需进一步找寻差异化资源配置着力点，找准特色化发展路径，促进县域商业体系朝着高质量、高品质、高效益方向发展，为县域消费提质厚植“土壤”。

　　其一，深入实施县域商业建设行动。县乡村应立足各自的资源禀赋、产业基础、人口密度、运输条件，加快补齐基础设施和公共服务短板，做好功能分工。县城人口密集、货物聚集，应着重改造提升综合商贸服务中心和物流中心，加快专业化电子交易市场建设，增强县城综合商业服务能力；乡镇作为重要节点，可新建一批综合超市、产地批发市场、农贸市场，增进商业承载能力和辐射乡村的能力；农村应积极引导工商资本和企业下乡，推动农副产品物流基地、农村社区服务网点建设，销售更多物美价廉、适合农村居民需求的商品。通过织密县乡村商业网点，形成与商业综合体、农贸市场、便利超市、流动集市相配合的消费体系，让群众在家门口实现便捷消费。

　　其二，培育壮大新型经营主体。创建更加优质高效的政策环境，在用地、融资、审批、管理方面拿出真金白银，吸引更多社会力量与民间资本投身县域商业体系建设。引进培育一批适合本地经济发展的商贸流通企业，推进实体制造企业开展数字化赋能，实现智能生产包装、智能仓储管理、智能配送运输。探索龙头企业带动发展模式，鼓励大型电商集团进农村，带动新型经营主体开展网络销售，打造县域电商产业集聚区，围绕县域消费品牌建设，设计商业新卖点。发挥农博会、展销会等产品推介会力量，进一步拓展农产品销售渠道，实现从田间地头到百姓餐桌的点对点匹配。

　　其三，构建现代化物流配送体系。进一步实施快递下乡、快递进村工程，加强县级仓储配送中心、镇域物流分拨中心、乡村物流网点建设，形成现代化物流配送体系。鼓励各大电商平台与物流公司形成涉及采购、金融、销售、运输等领域的合作，支持骨干物流企业加大研发力度，采用先进技术优化物流配送路线，完善智慧物流、一体化物流，实现线上线下多渠道协同发展，一些地区推广农村智能无人驿站就是良好的尝试。可依托物流园区，帮助部分农民合作社、农产品加工贸易企业建设或改造适合现代流通和消费需求的冷藏、冷冻、保鲜等农产品冷链设施，提高农产品保存和运输能力。

　　其四，强化县域商业人才供给。创新商业人才激励政策，搭建服务保障平台，集中提供总部招商、金融咨询、业务政策、就业帮扶等各类服务，为人才解决后顾之忧。发挥县城和乡镇的枢纽作用，通过税收优惠、技术注资、成立孵化机构等措施，扶持有志于在县域创新创业的人才。实施县级职业院校提升工程，面向县域特色商业集群和主导产业用工需求，建好办好一批县域职教机构，支持开展订单式培养、校企共建项目，提高县域商业人才自给率。不断完善市场监管机制，加强对从业者的教育培训，规范消费市场，对假冒伪劣等行为零容忍。完善消费投诉系统，为消费者提供便捷周到的维权服务，让消费者放心消费。

　　王春萌

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　　中新网广州6月30日电 题：博士团打卡广州南沙 招才引智助人才在穗发展

　　作者 王坚 罗瑞娴

　　“今年6月我就从香港毕业，就读专业是生物医学，我的意向签约单位是南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)，因为我将在这里开展海洋生物的研究。”来自香港城市大学的博士生马海英日前告诉记者。

　　28日至30日，26人组成的博士团师生一行来到广州南沙，在南沙规划展览馆了解湾区之心的过去未来，到南沙国际人才港宣讲座谈会上系统了解南沙人才发展环境，听取空天技术、海洋科技等领域的企事业单位岗位推介，并走访了香港科技大学(广州)、中科宇航、南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)、广州工业智能研究院、香港科技大学*研究院、广州港南沙港区四期码头等重点用人单位。

　　据介绍，此次“智荟湾心博创未来”第二期“请进来”招才引智活动的主题产业――海洋空天与先进制造的基础和潜力尽显无疑。活动过程中，8名博士当场和南沙的科研院所和企业签订意向聘用意向协议，博士毕业后将立刻来到南沙投身科研。

　　“南沙这里有山有水，环境很好，而且作为全球排名前两百的大学博士后进站，可以获得政府很多类的生活补贴、科研经费和人才奖励，这在国内是相当有竞争力的水准。”马海英表示，由于南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)在香港设有分部，因此她早就对实验室的实力有所了解。之前，博士团招才引智活动到香港宣讲，她看到这次邀请函行程后立刻报名。

　　记者了解到，包括马海英在内，在第二期活动中当场签约的博士生共有8名，分别来自香港城市大学、武汉大学、上海交通大学、中国地质大学(武汉)等。与

　　粤港澳大湾区博士后科技创新(南沙)公共研究中心执行秘书长林津介绍，“智荟湾心・博创未来”招才引智系列活动今年共计划举办五期，围绕南沙重点发展产业及科技创新人才需求，通过“走出去、请进来”的方式，邀请境内外重点高校在读博士生、在站博士后等师生到南沙考察交流，提升南沙引才知名度，推动更多博士、博士后到南沙就业创业、引进人才项目、协同创新、成果转化。

　　据悉，该中心自2008年成立以来，已成功与南沙37家企事业单位联合引进和培养博士后169名，目前在站博士后有82名，为南沙产业高速发展和科技创新提供宝贵的人才资源。

　　“如果是博士的话，来多少收多少！”刚在座谈会中宣讲完的广东智能无人系统研究院人力资源部主任薛娈立现场喊话，“从全球范围分析，博士都是相当珍贵和稀有的科研人才资源。”

　　薛娈立表示，希望凭借着南沙湾区之心的地理、政策、产业优势，他们可以在这样的活动中积极对外宣讲和抛出橄榄枝，可以让他们揽获更多的科研人才，推进前沿研究。

　　南沙区委常委、组织部部长张家炳指出，近年来南沙创新构建了“四链融合”的博士后联合培养体系，《南沙方案》发布后的一年内，博士博士后站(基地)总量增长超30%，以博士、博士后为中坚的南沙青年科技人才队伍加速壮大。

　　张家炳表示，南沙将给予广大博士、博士后最高礼遇、最大诚意和最优政策，真诚期待优秀人才能到南沙干事创业，共享南沙机遇、共绘南沙蓝图。(完)

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