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交通堵塞和非机动车拥堵是城市交通中普遍存在的问题。交通堵塞不仅浪费时间和能源，还会给人们的生活带来诸多不便和安全隐患。同时，非机动车拥堵也会给城市交通流量带来巨大压力，增加道路事故的发生率。因此，采取有效措施，整治交通拥堵事故频发公路，对于提高城市交通运行效率、减少交通事故具有重要意义。

一、缓解交通堵塞的措施
1.优化道路规划：改善道路设计，增加车道数量，建设高速公路和快速路，以应对交通流量增加的压力。
2.加强交通管理：通过限制私家车出行、推广公共交通等方式，减少机动车出行数量，降低交通流量，缓解道路拥堵。
3.提高交通流动性：建立智能交通系统，采用电子收费、ETC等技术，缩短车辆等待时间，提高交通流动性。
4.开展交通宣传教育：通过媒体宣传、标语横幅等方式，普及交通安全知识和交通法规，提高驾驶员文明驾驶意识，减少道路事故的发生。

二、缓解非机动车拥堵的措施
1.加强道路建设：设立自行车专用道、人行道，增加停车泊位，提高道路利用率。
2.推广共享单车：通过推广共享单车等新型出行方式，减少个人汽车使用，改善城市交通环境。
3.落实非机动车管理制度：对于违规停放、闯红灯等交通违法行为，加强监管和处罚力度，维护道路秩序和交通安全。
4.完善公共交通服务：在公共交通线路中设置足够数量的车辆载物架，方便乘客携带非机动车出行。

三、整治交通拥堵事故频发公路的措施
1.加强道路安全隐患排查：定期开展道路安全隐患排查工作，及时消除道路上的危险因素，减少道路事故的发生。
2.提高交通执法力度：加大对交通违法行为的处罚力度，对于严重交通违法者进行行政拘留等惩罚措施，提高交通安全意识和文明出行水平。
3.加强道路维护：定期对路面进行维护和修缮，确保道路畅通无阻，减少道路事故的发生。
4.优化交通信号灯设置：根据交通流量变化，合理调整交通信号灯的时间间隔和配时方案，减少交通堆积和拥堵。

综上所述，缓解交通堵塞和非机动车拥堵、整治交通拥堵事故频发公路的措施有很多，需要政府、社会组织和广大市民共同努力。通过采取有效措施，可以提高城市交通运行效率，