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乡村投递员养老金和乡邮员在岗40年拿不到养老金是一个社会保障制度的问题，涉及到政策、法规、制度等方面的因素。以下是对该问题的详细回答：

1. 乡村投递员养老金问题

乡村投递员是我国农村地区邮政服务的基础力量之一，他们为农村居民提供便捷、快速的邮递服务。然而，长期以来，乡村投递员的工资水平较低，退休后的养老金也比较少，这已经成为一个广受关注的问题。

首先，需要明确的是，乡村投递员和城市邮递员的养老金制度并不相同。根据《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国城镇邮政条例》，城市邮政企业应当按照国家有关规定，建立职工基本养老保险制度，并为职工缴纳社会保险费。但是，在农村地区，乡村投递员的身份大多数是合同制或临时工，并未纳入城镇居民社会保障体系。

为了解决这个问题，相关部门正在推动“三农”人员社会保险制度建设，加强乡村投递员的养老保障。2018年底，国家邮政局发布了《关于进一步加强和改善邮政工作人员社会保障工作的指导意见》，要求各地邮政企业结合实际情况，采取综合措施提高乡村投递员的待遇和福利水平，同时也应该加强对乡村投递员的培训和管理，提高其服务质量。

除此之外，还有一些地方政府和邮政企业自行采取措施，为乡村投递员提供额外的补贴、社会保险等福利。但是，这些措施并没有形成全国性的统一标准，问题仍然存在。因此，需要政策层面的长期规划和制度完善来解决乡村投递员的养老保障问题。

2. 乡邮员在岗40年拿不到养老金问题

乡邮员在岗40年却拿不到养老金的问题，主要涉及到两个方面的原因：一是退休制度不同，二是缴费不足。

首先，按照现行的养老保险制度，要想领取基本养老金，需要达到两个条件：一是年龄达到60周岁（男性）或55周岁（女性），二是缴纳社保满15年。但是，对于乡邮员而言，由于早期的邮政企业往往没有建立健全的退休制度，因此在当时并没有缴纳养老保险费用，导致他们在岗40年后也无法领取养老金。

其次，即便是在建立了养老保险制度后，由于部分地区的邮政企业经济状况较差，无法为职工缴纳社保费用，加上乡邮员退休前并未缴纳养老保险费用，这就进一步加