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每个城市发放不超过15亿元的奖补资金、3年支持30个左右城市实施国家综合货运枢纽补链强链、支持公共服务功能突出的综合货运枢纽及集疏运体系项目建设……近日,财政部、交通运输部发布的《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》提出上述举措。业内人士介绍,《通知》旨在优化货物运输结构,实现多种运输方式深度融合发展,合力打造互联互通、便捷顺畅、经济、绿色集约、智能先进、保障有力的综合货运枢纽体系,促进经济高质量发展。
3年支持30个城市补链强链
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日前举行的交通运输部部务会议强调,国家综合货运枢纽竖家综合立体交通网的关键节点,是多种运输方式一体化衔接的载体,在优化运输结构、提升综合交通运输网络效率、构建现代综合交通运输体系中具有重要作用。为落实交通强国战略,国家先后了《国家综合立体交通网规划纲要》和《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,此次发布的《通知》则是前述顶层文件的具体细化。
《通知》提出了具体目标:自2022年起,用3年左右时间集中力量支持30个左右城市(含城市群中的城市)实施国家综合货运枢纽补链强链,促使综合货运枢纽在运能利用效率、运输服务质量、运营机制可持续等三方面明显提升,在提高循环效率、增强循环动能、降低循环成本中发挥积极作用,从而形成资金流、信息流、商贸流等多方面集聚效应,更好服务重点产业链供应链,辐射带动区域经济高质量发展。
在支持范围方面,《通知》明确所指综合货运枢纽既包括枢纽港站等交通运输基础节点,也包括多节点串联与往返形成的重要网链。其中提出,优先选择6条主轴上覆盖京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江经济带、粤港澳等国家重大战略区域的枢纽。此外,还应聚焦国家重点产业集群分布区域,且在进出口贸易、货物运输能力等方面自发形成规模优势。
宏观经夹究院综合运输研究所副研究员贺兴东分析,《通知》从补齐交通基础设施发展短板的角度,针对性地提出了发展综合货运枢纽的具体举措。“作为现代流通体系的重要支撑,交通运输有助于国民经辑环更加畅通,有助于更好构建‘双循环’新发展格局,而针对性地强化综合货运枢纽建设也是题中应有之义。”贺兴东说。
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硬联通+软联通,形成发展合力
具体来看,《通知》有三方面实施内容:
基础设施及装备硬联通。结合各类货物运输需要,支持公共服务功能突出的综合货运枢纽及集疏运体系项目建设,以盘活存量为主,适度做优增量。盘活存量,即围绕铁路、水路、等货运基础设施进场站、进港口码头、进园区,延伸拓展既有线路,实施专用线路新建或改扩建工程等;做优增量,即围绕有效多式联运节点集散分拨需要,对现有仓储、堆场实施扩能改造,适当新建仓储、堆场,增加设施容量。
规则标准件务软联通。引导完善与多式联运适配的服务和规则标准。《通知》提出,加快推动多种运输方式的信息平台互联互通,应用全程“一单制”联运服务,铁路运单、订舱托运单、场站收据、海运提单、邮政快递运单等实现单证信息交叉验证与互认。
建立健全一体化运营机制。《通知》鼓励铁路、水路、等不同运输企业加强合作,鼓励这些企业与第三方物流企业、邮政企业、快递企业、供应链平台企业、跨境电商等加强合作,发挥各方资源优势和专业化水平,形成发展合力。
贺兴东说,这些措施的最终目标是要使综合货运枢纽在运能利用的效率、运输服务的质量、运营机制的可持续等方面有明显提升,而实现这一目标就意味着货运行业整体效率的提升。
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“奖补结合”优化激励机制
在支持资金分配方面,《通知》也作出了详细规定。
《通知》提出,财政部根据交通运输部建议名单,结合财力情况,采取“奖补结合”方式,专门安排一定规模的车辆购置税收入补助地方资金(以下简称奖补资金)予以支持,并加强对车辆购置税收入补助地方的公路建设等其他相关项目资金、企业资金的统筹协调。
在数额上,奖补资金按照每个城市原则上不超过15亿元、每个城市群原则上不超过30亿元控制。具体按交通运输部核定投资额的一定比例奖补,东部、中部(含辽宁、吉林、黑龙江)、西部地区奖补比例分别为40%、50%、60%,实施年按每个城市5亿元的统一标准予以补助(城市群补助总额按10亿元上限控制),用于启动相关工作。后续年度根据绩效评价结果予以奖励。
在资金使用方面,《通知》明确,有关城市或城市群应按照有关规定和修改完善后的实施方案,将奖补资金用于支持基础设施及装备硬联通,引导规则标准件务软联通,引导建立健全一体化运营机制等,不得用于征地拆迁、房地产开发、楼堂馆所建设以及除前述规定用途外的物流园区建设和运营。鼓励城市或城市群加强各方面资金统筹,创新投入机制,灵活采取多种方式吸引撬动社会资本投入。
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北京到达泸州江阳物流公司(全程高速2023全—境/派—送)
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者是企业的灵魂,而组织则是企业的肌体。组织战略不仅是企业内部团队的塑造和经营,更需要外部横向竞争和纵向产业链支持的组织经营,因为战略是通过组织来实现的。卓越的组织战略,首先是设定积极的战略与目标,搭建实施战略所需要的具备实施效力的卓越组织体系,并不断锤炼自身、持续发展,构建企业,向积极的目标持续推进。
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近期全国本土多点频发,部分高速公路服务区关停,部分公路防疫检测站拥堵,造成货运受阻、物流不畅,部分地区生产生活物资供应受到影响,引发社会各方高度关注。
就此,多部门快速部署协调,全力保障货运物流特别是重要生产生活物资的运输畅通。
4月11日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎联防联控机制印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》(下称《通知》),要求各地区、各部门全力保障货运物流特别是防控物资、生活必需品、储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通,切实维护人民群众正常生产生活秩序。
记者了解到,此前从4月7日到4月10日,有关部门在四天内已经三次对国内物流行业受影响相关问题进行调研部署。指出,从时间线上看,随着《通知》的印发,相关政策正在快速细化到行业、企业,部署到地方物流一线。
今年前11个月,柬埔寨对出口大米突破2万吨,同比增长约53%。柬埔寨大米出口单一窗口秘书处报告指出,今年前11个月,柬埔寨向6个国家和地区出口大米,其中是的大米输出市场。报告指出,今年前11月,柬埔寨大米出口量为51万4149吨,同比微增3.4%。柬埔寨对出口大米2万5358吨,占总出口量的39.94%。法国是第二大出口市场,出口量为7万吨;其次为马来西亚,出口量为3万吨。柬埔寨218年共出口了626,255吨大米,其中43%(269,127吨)出口到欧盟,而约17,吨(27%)出口到。
4月10日 ,国家发展改革委经济贸易司在物流与采购联合会组织召开物流行业企业座谈会,与国铁集团、邮政集团、京东集团等等10家国内物流重点企业,就当前新冠肺炎对物流行业影响的突出问题,交流了物流企业抗疫保供的做法与经验。
4月7日,局常委、国务院在北京主持召开和企业家座谈会,分析经济形势,就做好下一步经济工作听取意见建议。会议指出,稳定物价必须抓住物流畅通等关键。加强协调,保障交通主干线、港口等骨干网络有序运行,在服务货车司机、缓解货运经营者困难、降低物流成本等方面研究采取针对性措施,促进国内物流畅通,维护产业链供应链稳定。
目前3D打印数量非常小,只占制造业.2%,因此该技术对航运货运量的影响尚未显现出来。不过,GohPuayGuan教授为我们描绘了一幅类似于电子商务的发展图景。他指出,电子商务在上个世纪9年代中期就已经出现,但零售业直到过去1年才真正感受到电子商务带来的大规模影响。根据GohPuayGuan教授的分析,3D打印对航运业的影响估计要到23年才会开始显现,届时3D打印将取代批量生产。按照航运货运量每年增长3%来算,研究人员模拟了多种不同的发展情况。
同日,交通运输部与国家发展改革委、部、、商务部、国家卫健委等六部门召开物流保障协调工作机制会议,就相关行业痛点问题,从部委和央地协同等多个层面做了针对性分工安排。
――就目前出现的部分地区货运物流不通不畅问题,交通运输部、等部门正加强统筹调度,督促指导各地科学规范设置公路防疫检查点、分类实施通行管控、完善货车司机服务保障,全力做好、民生、能源、农资等重点物资运输保障工作。目前,已取得初步成效。
至今回忆起来,仍然令浙江大丰实业股份有限公司董事长丰华倍感自豪。现场澳大利亚的,还有加拿大的一些公司也做了印尼的开幕式。他们看了我们的表演后说,他们想都不敢想。精彩呈现的幕后工匠,正是在文体产业整体集成领域的民营企业浙江大丰。但在丰华看来,自己的底气不但是拥有众多自主创新专利,还在于这些创新后面减税降费政策的大力支持:我们现在有8多项专利,其中发明专利就有1多项,相当于我们的同行专利加在一起都没有我们一家多。
――就部分地区政策落实不到位、层层加码的问题,4月7日召开的协调会要求,要加强路网监测调度,健全部省站三级联动调度机制,及时调度拥堵缓行的收费站;加强路网运行信息发布,引导公众合理规划出行;加强对各地统筹调度,压实地方主体责任,“一事一协调、一事一处理”,确保各项措施有效落实,确保问题有效解决,切实保障货运物流畅通和产业链供应链安全稳定。
同时,协调会还提出,”确保“一断三不断”(“一断”是指坚决阻断病毒传播渠道;“三不断”诗路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断),切实维护人民群众正常生产生活秩序。一是严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点,严禁擅自关停高速公路服务区,确保全国交通运输干线畅通。二是要建立统一格式、全国互认、办理便捷的通行证制度,确保通行证全国通行。三是要依法依规制定通行管控措施,不得层层加码、一刀切,确保通行管控政策统一。四是要及时为货车司机提供餐饮、如厕等基本生活服务,加密设置核检测点,确保货车司机服务措施到位。五是要加强区域协同、信息互通,做到统一汇总,及时发布,确保管控信息互联共享。
――就部分涉疫地区物流运行不畅问题较为突出等现象,物流保障协调工作机制办公室及交通管控与运输保障专班,已经与长三角、东三省等重点涉疫地区开展多轮会商,正加强统筹调度,督促政策落实。
从具体落实来看,各地在防疫要求下,按照部署正全力保障货运物流通畅。
在江西樟树市,江西五洲医药营销有限公司近日领到了28张车辆通行证。该公司副总经理宁丽娟介绍,公司是一家专门的药品第三方物流企业,每天都有28辆医药品物流运输车,从樟树出发往返全省各地12个直配中转站运送药品。之前,公司每次都要派人拿着证明材料,出示给守在高速路口卡口处的工作人员查验,才能接回返回的配送车,现在有了车辆通行证,省内其他市县也认可,再也不用安排专人去接车,方便多了。
宁夏也建立了运输车辆通行证制度,分类引导货车通行。
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4月10日上午,在石嘴山黄河桥,满载货物的大型货车依次检验通行,防控和超限治理井然有序。为确保物资供应链畅通,石嘴山黄河桥交通大队还对治超检测车道进行了优化,设置了鲜活农产品和煤电运输车辆专用通道,安排人员提前对车辆进行分流疏导,对运输车辆实施分类引导,做好服务,确保应急物资、鲜活农产品和煤电运输车辆行的通走的顺。
多家物流企业也积极投入,化解货运受阻问题。
记者从京东集团了解到,该企业已经调配了首批2000多位快递小哥,为上海一线提供运营保障和物资派送服务。
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